案情回顧
2024年12月22日21時(shí)05分許,位于臨河區河套大街健康新家園小區院內一處平房發(fā)生爆炸坍塌事故,造成4人受傷,直接經(jīng)濟損失約366.76萬(wàn)元。
事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2024年12月22日晚,王某某在健康新家園院內平房的廚房?jì)雀苫?,其次孫王某某在平房西側臥室準備就寢,長(cháng)孫王某某完成當天作業(yè),在臥室門(mén)口處書(shū)桌上整理書(shū)包。臥室日常使用電熱器補充取暖,21時(shí)05分,王某某整理結束后,在拔電熱器插頭時(shí)產(chǎn)生電火花,隨即發(fā)生閃爆。與此同時(shí),健康新家園A20號樓3單元302室居住的學(xué)生楊某某正好從該平房南側路過(guò),聽(tīng)到了爆炸聲,看到平房發(fā)生坍塌,爆炸造成楊某某左腿被碎片扎傷。
事故現場(chǎng)情況
事故現場(chǎng)平房屬于健康新家園遺留未拆遷房屋,位于小區“B1#、B3#樓”中間通道北側、“巴運樓、A2#樓”中間通道南側、“巴運樓、B3#樓”中間路面硬化停車(chē)場(chǎng)西側、“A2#、B1#樓”中間綠化帶東側(見(jiàn)圖一)。平房建筑面積145.13㎡,其中入戶(hù)門(mén)在客廳南側,客廳西側為王某某、王某某臥室、書(shū)房,客廳東側由北向南依次是衛生間、廚房、王某某臥室(見(jiàn)圖二)。
圖一 事故現場(chǎng)平房
圖二 事故現場(chǎng)平房平面圖
平房?jì)刃l生間馬桶、洗臉池、廚房洗菜池的下水管使用串聯(lián)合并三通后,經(jīng)一條污水管道通入平房東墻外側3.2m處1口污水井。此污水井為小區“B1#、B3#樓”化糞池,在地面共設三個(gè)互聯(lián)互通磚砌豎井呈東西向排列,井口距離污水水面約1.2m,化糞池內“B1#、B3#樓”共用進(jìn)出水管道位于污水水面下方,平房污水管道接入西側豎井,管口距井口80cm、距污水水面40cm,管道長(cháng)8.45m。平房南側外墻與泄漏的埋地燃氣管道垂直距離4.2m,管道泄漏點(diǎn)上方由瀝青路面、混凝土硬化停車(chē)場(chǎng)全面覆蓋,泄漏點(diǎn)距化糞池東側污水豎井6.6m(見(jiàn)圖三)。
圖三 管道泄漏點(diǎn)及瀝青路面、混凝土硬化停車(chē)場(chǎng)、污水井情況
事故原因分析
(一)直接原因分析
本次事故發(fā)生的直接原因是平房南側埋地中壓燃氣PE管道破損,泄漏的燃氣經(jīng)土壤、污水井磚塊縫隙進(jìn)入污水豎井氣相空間,沿污水井內平房接入的污水管道持續進(jìn)入事故房間,濃度達到爆炸極限后遇電火花發(fā)生爆炸。具體分析如下:
開(kāi)挖泄漏的燃氣PE管道段,管道埋深為管頂距地面1.2m,溝槽內發(fā)現磚塊、石塊、金屬等雜物,且管道上方未見(jiàn)敷設示蹤線(xiàn)、警示帶等“安全線(xiàn)”和安全警示標志等,導致金屬雜物損傷管道并附著(zhù)其表面,受管道內氣體壓力、管道周?chē)寥朗湛s、膨脹以及不均勻沉降等應力作用,致使事發(fā)前附著(zhù)于管道表面金屬雜物移位,造成管道內燃氣大量開(kāi)放性泄漏,因管道上方為瀝青路面和混凝土硬化停車(chē)場(chǎng)全面封蓋,泄漏的燃氣只能經(jīng)土壤、污水豎井、平房污水管道持續進(jìn)入房間,與室內空氣混合達到天然氣爆炸極限,遇電熱器斷電時(shí)產(chǎn)生的電火花發(fā)生爆炸導致事故發(fā)生(見(jiàn)圖四)。
圖四 管道埋深、回填、破損泄漏點(diǎn)、爆炸后情況
(二)間接原因分析
本次事故發(fā)生的間接原因是騰潔燃氣未按照國家關(guān)于燃氣安全有關(guān)法律法規、規范標準對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,行業(yè)主管部門(mén)、屬地監管部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)主體責任有差距,間接導致本次生產(chǎn)安全事故發(fā)生。具體分析如下:
1.管網(wǎng)設備設施巡查工作落實(shí)不力。騰潔燃氣運行部未嚴格落實(shí)公司制定的《管網(wǎng)設備設施運行、巡查管理制度》。制度規定每周對小區庭院管線(xiàn)巡查一次,運行部實(shí)際按照每月開(kāi)展一次巡查工作,巡查頻次的減少不能保證天然氣管網(wǎng)的安全運行;巡查僅使用手持儀器不定期對埋地管道出口連接處是否泄漏進(jìn)行抽查,未做到埋地管道泄漏初檢全覆蓋,導致燃氣管道泄漏的安全隱患未被及時(shí)發(fā)現并排除。
2.安全生產(chǎn)規章制度未按規定建立。騰潔燃氣未建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,未按規定建立城鎮燃氣管道及其附屬系統、廠(chǎng)站內工藝管道運行、維護制度和操作規程,導致所屬相關(guān)部門(mén)、人員未能全面有效履行安全生產(chǎn)工作職責。
3.人員持證上崗情況不符合規定。騰潔燃氣運行部涉及事故地點(diǎn)區域巡查班組共4人,設班長(cháng)1名,持安全生產(chǎn)管理人員資格證書(shū),剩余3人中僅有1人持燃氣管網(wǎng)工相應職業(yè)資格證書(shū)上崗,其余2人分別持壓縮天然氣場(chǎng)站工和燃氣輸配場(chǎng)站工資格證書(shū)上崗作業(yè),導致燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓與實(shí)際工作崗位不相匹配,不能確保工作任務(wù)有效得到落實(shí)。
(三)其他可能因素排除
通過(guò)事故調查組現場(chǎng)勘察、人員問(wèn)詢(xún)和調取資料等,排除人為故意作案嫌疑,排除因自然災害等不可抗力因素造成本次事故發(fā)生。
事故性質(zhì)
經(jīng)事故調查認定,臨河區健康新家園小區“12·22”燃氣爆炸事故是一起因安全生產(chǎn)條件不達標、事故隱患排查治理不力、安全管理不到位造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。
來(lái)源:巴彥淖爾市臨河區人民政府官網(wǎng)
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